第45章:多民族玻利维亚国-《史册》


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    铁路

    2019年玻利维亚铁路总长3702公里,全国无高铁,境内铁路采用1米宽的窄轨,基本为内燃机牵引。全国铁路系统依地域划分为两部分,即西部的安第斯铁路网和东部的东方铁路网,全长3702公里,二者尚未连通。

    1996年,玻利维亚洛萨政府对国家铁路公司(ENFE)实行资本化管理,国家铁路公司被改为两家混合股份制公司,即西部的安第斯铁路SAM公司和东部的东方铁路SAM公司。当年,智利Cruz Blanca财团收购了ENFE大半股份,导致ENFE大部分线路停运。Cruz Blanca随后又将西线卖给了另一家智利企业Luksic Group,于2000年将东线卖给了美国Genessee & Wyoming Inc。2011年,玻利维亚政府通过新《交通法》将国家铁路公司关闭。

    玻利维亚暂无高铁。

    安第斯铁路网:全长2276公里,穿越拉巴斯、奥鲁罗、科恰班巴和波多西四个省区,与阿根廷、智利和秘鲁等邻国铁路网相连,可到达Matarani(秘鲁)、Arica(智利)、Antofagasta(智利)、Cordoba(阿根廷)和布宜诺斯艾利斯(阿根廷)等周边国家重要海港。

    东方铁路网:全长1426公里,途经圣克鲁斯、丘基萨卡和塔里哈三个省区,主要车站包括圣克鲁斯、Yapacani、Aguirre和Yacuiba等,可通往罗萨里奥(Rosario)和布宜诺斯艾利斯等地;东部在苏亚雷斯港(Puerto Suarez)和巴西的科伦巴(Corumba)相连,接入巴西铁路网。

    2020年玻利维亚铁路旅客共计29441人次,货物209万吨。

    空运

    目前玻利维亚共有43个公共机场以及500条私人跑道,均由玻利维亚机场和空运辅助服务管理局(AASANA)管理。玻利维亚三大城市拉巴斯、科恰班巴和圣克鲁斯拥有国际机场,其中,拉巴斯机场海拔4085米,为世界上最高的民用机场之一。

    目前,玻利维亚主要有5家航空运营商,提供国际国内定期航班运输服务,分别为BoA、TAM、Amaszonas、Aerocón和AeroSur。

    2020年玻利维亚国内航空旅客发运量206.10万人次,国际航空旅客24.90万人次。

    BoA:玻利维亚航空公司,公司总部设在科恰班巴。日常航线主要包括拉巴斯、科查邦巴和圣克鲁斯,之后又开辟了到塔里哈、苏克雷和科比哈的航线。目前其运营网络已延伸至布宜诺斯艾里斯、圣保罗等,并开通利马和加拉加斯航线。2012年12月正式启动自玻利维亚圣克鲁斯市直飞西班牙马德里巴拉哈斯机场的国际航线,每周有4班飞机往返两地。西班牙是玻利维亚海外移民人口最多的国家,本航线开通将大大减少目前经由圣保罗或秘鲁往返两地的价格和时间成本,市场前景良好。

    TAM:成立于1955年,隶属玻利维亚国防部。作为玻利维亚国有航空公司,且业绩优秀,被玻利维亚政府指定使用中国政府优惠贷款采购中国国产支线客机MA60。传统上负责全国范围内联络线的运输,基本是全国最角落和最偏远的地方,其主要竞争手段是低价促销,票价较其他商业航空公司低三分之一左右。由于是国有航空公司,TAM的经营宗旨是满足社会服务需要而非营利。

    Amaszonas:总部设在拉巴斯的国际机场,进行国内航线运营。拥有可以在未铺设好跑道上使用的小飞机。

    Aerocón:总部设在特立尼达市的航空公司,拥有两个国内日常航班,路线为圣克鲁斯—科查邦巴—拉巴斯—特里尼达—里贝拉尔塔—瓜亚拉美林—科比哈—陆文纳瓦克—苏克雷—塔里哈—亚库巴—圣博尔哈。

    AeroSur:成立于1992年,总部设在圣克鲁斯,私营企业,航班覆盖玻利维亚各主要城市机场,并已开通多条国际航线。

    目前,中国至玻利维亚没有直达航线,主要通过中转实现通航,航线为:

    北京—巴黎(阿姆斯特丹)—利马—拉巴斯(圣克鲁斯);

    北京—西班牙—圣保罗—圣克鲁斯(科恰班巴);

    北京(上海)—洛杉矶(迈阿密)—波哥大(利马)—圣克鲁斯—(拉巴斯)。

    水运

    玻利维亚水运由河运和湖泊运输组成。玻利维亚境内,河运由两大体系组成:亚马逊河和普拉塔河,湖泊运输主要指的的喀喀湖运输。

    河运是联运模式运输,亚马逊河运包括公路运输加河流运输,普拉塔河运包括铁路运输加河流运输。

    2019年玻利维亚内河航道通航里程为6003公里。

    社会

    科技

    玻利维亚科技水平较落后,科研院所很少。政府由于缺少资金,未能进行有效而系统的科技发展工作。2013年12月中国帮助其研发并发射了玻利维亚第一颗卫星“图帕克·卡塔里”。

    教育

    2014年7月,根据联合国教科文组织数据,玻利维亚文盲率降至3.80%。根据世界银行数据,玻利维亚成年人识字率为92.00%。玻利维亚对6-12岁儿童实行义务教育,但基础设施薄弱,资金缺乏。著名大学有圣弗朗西斯科·哈维尔大学和圣安德烈斯大学。目前,全国有各类教育中心13554个,各类学校17653个。学龄前儿童人数约为20万人,接受教育比例为34.90%;小学入学率88.79%,辍学率2.85%;中学入学率57.95%,辍学率5.13%。15岁以上人口文盲率为13.28%。

    医疗

    据世界卫生组织统计,2017年全国经常性医疗卫生支出占GDP的6.44%,按照购买力平价计算,人均经常性医疗卫生支出491.68美元;2018年,人口平均寿命71岁,其中,男性人均寿命68岁,女性人均寿命为74岁。

    2020年4月,牛津经济研究院的一份报告显示,相对于其他新兴经济体而言,玻利维亚是社会经济最易受新冠病毒疫情影响的国家,其次是尼日利亚和秘鲁等新兴经济体。例如,玻利维亚保健系统十分薄弱,至2019年,每1000名居民中只有一名医生,再加上缺乏卫生专业知识,无法应付新冠疫情COVID-19的爆发。

    传媒

    【报刊】主要报刊有:《日报》,发行量5万份;《责任报》,发行量4万份;《理性报》,发行量约3万份;《时代报》,发行量约2.5万份;《新闻报》,发行量4万份;《人民报》,发行量1.2万份。

    【广播媒体】共有639家广播电台,其中322家设在城市,317家设在农村,多为商业电台,用西班牙语、阿依马拉语和克丘亚语广播。

    【电视媒体】玻利维亚国家电视台创建于1964年,在拉巴斯等7个省有转播台。另有9家私营电视台及3家有线电视和卫星电视台。

    【网络媒体】目前玻利维亚拥有各类网站1778个。

    玻利维亚主要媒体对当地疫情防控报道也是以负面居多,大多谴责前政府未在公共卫生领域投入足够资金,造成玻利维亚公共卫生资源不足。对中国疫情防控的报道负面报道居多,正面报道较少。

    电力

    玻利维亚国内电力系统包括全国联网系统(SIN)和离网系统,拥有装机容量分别占全国电力总装机容量的85.98%和14.02%。玻利维亚全国电厂总装机容量约为2150MW。2019年6月,玻利维亚国内电力需求约为1600MW,提供电量为2300MW。从电力溢出情况可以看出,玻利维亚当局的电力使用情况是完全能自给自足。玻利维亚一次性能源资源丰富,但能源资源和电力负荷分布不平衡。用电负荷需求主要集中在西部山区,而大型水电资源点主要集中在东部和北部。

    玻利维亚城市电气化覆盖率约为97%,但电压(220v)不稳,用电高峰期波动较大,对家用电器损害严重;而农村覆盖率仅为77%,部分偏远山村因自然条件恶劣,架设电网难度较大,暂时无电力服务,有110万人口没有享受到有电的生活。

    目前,玻利维亚政府正大力改变其能源结构,努力扩大清洁能源的使用。

    2021年玻利维亚政府预计将在电力领域投资46.23亿玻利维亚币(6.65亿美元),包括投资农村电力,使农村电力覆盖率达到83.5%、全国的覆盖率高于94%,以及重启通往阿根廷的输电线项目,重启多个可再生能源发电项目等。

    数字基础设施

    玻利维亚通信领域基础设施发展及通信连接质量在南美居于下游水平,互联网和有线电视等普及率不高,市场发展潜力较大。为此玻利维亚政府发布2020-2025国家发展方针中的ICT建设政策,通过无线覆盖、固移建家宽等通信方案部署,致力于提速降费以及支撑边远地区ICT发展,目标实现全国境内的信息连接及覆盖,将通信连接打造成为玻利维亚公民的一项基本人权服务。

    发展数字经济的基础网络能力建设规划国家项目之一是实施Entel通过第086/2017号公开招标推动的“太平洋主权光纤项目”。另一个项目是在玻利维亚进行5G技术试点,直到2019年,Entel在圣克鲁斯、拉巴斯和科恰班巴进行5G技术的投资和测试。5G技术的应用时间可能较预期长,因为其需要一个新的基础架构来运作。玻利维亚公共工程部于2019年5月宣布,将建立国家信息云存储平台,以管理储存该国的数字信息。

    【固网市场】2019年总宽带用户数为59.80万,呈下降趋势;宽带家庭普及率为25%;除Entel外,Cotel、Cotas、Comteco等8家玻利维亚主要固网运营商均属私人合作社性质。玻利维亚西部地区为安第斯高原,地势复杂,发展固网成本较高。

    【移动市场】2019年移动用户数为1180.40万,目前,玻利维亚主要移动运营商包括Entel、Viva和Tigo等。Entel原属意大利电信公司麾下,后被莫拉莱斯政府实施国有化。其余两家分属Trilogy(美国)和Millcom(卢森堡)公司所有。同固网相比,玻利维亚移动电话服务发展更为良好。尤其是在广大农村地区,由于铺设固网线路难度较大,移动网络获得了得天独厚的发展条件。目前政府计划利用普惠技术对教育系统进行数字化转型,公立/私立大学与公有机构合作进行连接,并确保ICT基础设施项目的资源投入和政策连续性。

    根据玻利维亚电信交通监管局(ATT)的统计数据,2014至2019年玻网络端口由490万增加到1040万。

    【移动支付】2020年受新冠疫情影响,国有运营商Entel开发的ENTEL Financiera ESPM的“移动钱包”开始大规模运营,由于用户数量和覆盖范围的扩大,这将进一步有利于通过使用技术实现金融包容,缩短地理距离。

    【电子商务】在玻利维亚,通过互联网进行购买和销售的人仍然很少。根据AGETIC(2017)的数据,总体来看,在玻利维亚使用互联网的用户中,只有10%的人使用在线购物,而其中只有一半的用户的交易是通过在线支付进行的。同样,网上销售领域,只有6%的商家通过网络提供或出售商品。其中67%的销售是通过Facebook社交网络进行的,而75%的销售是通过到货现金支付,非网上支付。

    治安

    玻利维亚没有反政府武装组织,也未发生过恐怖袭击,当地法律不允许居民持有枪支。2019年10月玻利维亚大选结果“争议”引发政局突变,导致长达两个多月的社会动荡,各省均发生了不同程度的打砸抢烧事件。

    根据玻利维亚全国城市安全监控中心近年的调查显示,科恰班巴是玻利维亚四大城市中犯罪率最高的城市。
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