第40章:秘鲁共和国-《史册》


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    【渔业】

    秘鲁是世界主要鱼粉生产国和出口国,但其海洋渔业受自然条件影响较大,因此在不同年份渔业产量统计数据会出现较大差距。

    2020年,秘鲁渔业产值增长2.08%。但疫情重创行业出口,渔业出口额为28.67亿美元,同比减少19.4%,为2013年以来最大降幅。尽管如此,渔业在秘鲁仍是仅次于矿业和农业的第三大外汇收入来源。根据秘鲁外贸旅游部报告,2020年中国是秘鲁渔业主要出口市场,占其渔业总出口的38%。

    秘鲁渔业由政府严格控制。为减少过度捕捞和促进秘鲁渔业的可持续发展,政府已经采取配额政策,规定每条船和每个工厂加工许可证的捕捞配额。此外,政府还根据渔汛情况发布捕捞禁令。

    秘鲁渔产品销售额(2019年数据)排名前三位的企业分别为Tecnológica de Alimentos公司、Copeinca公司和Pesquera Hayduk公司。

    2019年7月,经中国和秘鲁双方有关部门技术协商,秘鲁鱿鱼重获进入中国市场的许可。2019年12月,中国恢复进口秘鲁扇贝和牙汉鱼。

    制造业

    秘鲁的制造业规模较小、门类较少,主要包括石油、矿产品和渔产品加工业(初级制造业)、纺织服装、金属机械、石化、钢铁、塑料、建材、食品加工业等(非初级制造业)。非初级制造业的主要产品有:消费品,包括纸板(箱)、肥皂、洗涤剂和清洁产品,无酒精饮料、矿泉水,啤酒等;中间产品有混凝土、水泥、石膏、结构用陶瓷粘土等;资本货物有发动机组件、电动发电机和变压器、电力分电设备等。据秘鲁国家统计局数据,受疫情影响,2020年制造业产值同比下降13.36%,12月有所恢复,同比增长9.21%。

    旅游业

    秘鲁地理环境多样,是印加等印地安文明发祥地和西班牙殖民者在拉美的统治中心,自然和文化旅游资源十分丰富。主要旅游景点有:利马老城区、库斯科古城、马丘比丘遗址、昌昌古城遗址、阿雷基帕老城、查文古城遗址、纳斯卡地画、鸟岛、科尔卡大峡谷、的的喀喀湖、亚马逊雨林等。马丘比丘被称为新的世界七大奇迹之一,被“世界旅游奖”评为“南美最佳生态绿色旅游目的地”。

    新冠疫情重创秘鲁旅游业。据秘鲁外贸旅游部数据,2020年秘鲁入境国际游客约89.7万人次,同比减少79.5%,主要来自智利(32.2%)、美国(14.2%)、厄瓜多尔(7.4%)、玻利维亚(5.8%)和哥伦比亚(5.5%)等。中国游客5748人次,同比减少86%。

    秘鲁数字经济起步较晚,配套法律和政策措施正在完善过程中,电子政务和电子商务发展水平相对较低。骨干网基础设施建设也有待进一步提高。目前,应用数字化程度较高的领域主要包括银行、保险、电讯等服务业部门,主要集中于支付领域。传统农工业部门应用数字化管理相对较少。近年来,秘鲁电子商务快速发展,疫情进一步推动其发展。秘鲁电子商务协会(CAPECE)数据显示,2020年秘鲁电子商务增长50%,当前体量约为60亿美元,网购消费者人数约1100万,有35%的网购消费者选择使用信用卡或借记卡支付,有67%的消费者通过智能手机网购。

    秘鲁社会环保意识较强,促进和保障法律法规完备。以电力领域为例,秘鲁政府明确规定优先采购清洁能源并网发电,以支持鼓励光伏、太阳能等环保绿色能源行业发展。截至目前,水力、光伏、太阳能等清洁能源的发电量占秘鲁发电总量的96%,其中水电占发电总量比重达50.44%。秘鲁全境已无燃煤电站运行。在建筑、交通领域,政府鼓励大量使用新型环保建筑材料,并给予包括税收在内的一系列优惠政策。秘鲁生态农业在其绿色经济中占有重要比重,秘鲁已经成为欧洲和美国主要绿色农林产品供应国之一。自2018年以来,欧美市场对秘鲁绿色农林产品的需求稳定在每年1亿美元左右,并且以20%的年均增速增长。

    金融财政

    秘鲁国民银行是政策性金融机构,行使政策性信贷权力,现在主要业务是为中小企业融资,支持其发展。秘鲁金融开发公司是秘鲁国有金融机构,其主要功能是为国家经济发展筹集资金,并对政府的基础设施等项目提供贷款支持。

    除上述金融机构外,秘鲁金融体系还包括16家商业银行、18家保险公司、11家金融公司、12家城市储蓄公司、6家农村储蓄公司,9家小微企业发展机构和租赁、担保、信托服务公司等。其中,本地较大私人商业银行主要有秘鲁信贷银行和秘鲁国际银行等。

    主要外资商业银行有西班牙的BBVA大陆银行,加拿大丰业银行,美国花旗银行、桑坦德银行,哥伦比亚GNB银行等。中资银行有中国工商银行及中国银行。

    秘鲁主要的保险公司包括Mafre Perú Compañía de Seguro,RIMAC Seguros,La Positiva Seguros,Pacífico Seguros等。主要险种包括职工健康保险(EPS)、企业综合险、车险、健康险等。

    与中国合作密切的当地金融机构有秘鲁信贷银行、秘鲁国际银行、秘鲁丰业银行、秘鲁BBVA大陆银行等,其主要功能包括:吸收活期、定期和储蓄存款;提供质押、抵押、保证、信用等各类贷款;开展各类贸易融资业务,开展保理业务;汇票、本票和其他票据的贴现,远期票据承兑;开立、通知、保兑、议付即期或远期信用证,对外提供担保;经营外国货币,开展外币兑换等业务;提供金融咨询服务等。

    目前,中国工商银行和中国银行已在秘鲁首都利马设立子行。中国工商银行(秘鲁)有限公司于2013年11月获得秘鲁银监局(SBS)颁发的全功能银行牌照,成为首家获准进入秘鲁市场的中资银行和亚洲银行,并于2014年2月正式对外营业,为客户提供存贷款、贸易融资、开立保函、信用证及托收等服务。

    中国银行于2016年12月设立中国银行秘鲁代表处,并于2020年4月获得秘鲁银监局(SBS)颁发的全功能银行牌照。中国银行(秘鲁)有限公司于2020年7月正式对外营业。秘鲁中国银行大力发展公司金融、贸易融资、银团贷款、金融市场和其他业务。具体内容包括流动资金贷款、固定资产贷款、银团贷款等贷款类产品;保函、进出口信用证、托收、进出口押汇、出口贴现等交易银行类产品;活期、储蓄和定期等账户存款类;即期结售汇等外汇资金产品。

    对外贸易

    【货物贸易】

    2020年,受全球新冠肺炎疫情影响,秘鲁外贸进出口总额为731.03亿美元,同比下降15.6%。其中出口393.1亿美元,同比下降15.4%;进口337.92亿美元,同比下降15.9%。其中,12月外贸进出口总额为76.25亿美元,同比下降5.2%;出口39.67亿美元,同比下降15.7%;进口36.58亿美元,同比增长9.5%,增幅明显提高。。

    2020年,防疫措施限制了出口、投资和消费,关键领域生产如矿业生产减少15%,资本品和耐用消费品进口分别减少15%和23%,但电脑进口增加50.9%。得益于中国经济增长(2.3%),贵金属国际价格创新纪录,工业金属国际价格超疫情前水平(金:27%,铜:3%),但由于供给有限,秘鲁矿产品出口减少15%。农牧业产品贸易继续增长5.4%。其中,出口再创历史新纪录,增幅6.7%,实现连续八年增长,水果出口表现优异(15%);进口增长3.3%,主要原因是糖和大豆进口增加。纺织品出口和进口双降,降幅分别为24.4%和0.2%,但医疗用品如口罩贸易达到3.91亿美元的新纪录。

    2020年,按秘鲁统计数据,秘鲁前五大贸易伙伴为中国、美国、欧盟、加拿大和韩国。

    秘鲁对中国的主要出口产品包括矿产品、鱼粉及农产品,自中国进口的主要产品是机电产品、工业制成品等。受疫情影响,2020年中国还是秘鲁最大的防疫物资进口来源国。秘鲁对美国出口产品主要包括农牧产品、矿产品、纺织品、碳氢化合物、渔产品;自美国进口产品主要包括柴油和原油等原材料、农牧产品。秘鲁对欧盟出口产品主要包括农牧产品、矿产品、渔产品;自欧盟进口产品主要包括汽车、化工产品。秘鲁出口巴西的产品主要包括矿产品、石油和天然气;自巴西进口产品主要包括纸类产品、聚合物、汽车。秘鲁对加拿大出口产品主要包括农渔产品和纺织品;自加拿大进口产品主要包括资本货物和原材料。秘鲁对韩国出口产品主要包括矿产品、农渔产品;自韩国进口产品主要包括化工产品、塑料、汽车。

    【服务贸易】

    2020年,秘鲁服务贸易出口总额约为68.2亿美元。尽管服务贸易在 2020年下降10.3%,但仍相当于秘鲁GDP的50.7%。服务业出口对秘鲁有重要意义,因此秘鲁政府十分重视,在2015年公布的《国家出口战略计划(2015—2025年)》中确定了服务业出口从每年约60亿美元扩大到180亿美元的增长目标。目前,秘鲁服务业出口主要依靠旅游业、交通、保险和再保险业等。

    近年来,秘鲁旅游及相关产业、矿业服务业、工程和建筑服务业、电子游戏、软件、呼叫中心、出版等服务业受到投资者青睐。疫情前近十年,秘鲁服务业出口保持年均11%的快速增长,但服务贸易长期逆差。

    外国资本

    上世纪90年代,藤森总统执政时开始实施私有化,通过企业经营权转让等方式吸引外国直接投资,此后秘鲁投资环境不断改善,外国直接投资持续增长。根据联合国贸发会议发布的《世界投资报告》,2020年秘鲁因长期封锁措施、经济萎缩和政治不稳定,导致外国直接投资减少88%,降至 9.82亿美元。外国直接投资的下降反映了较低的资本投资(-88%)、较高的向母公司的贷款偿还(-10 亿美元)和较低的收益再投资(-28%)。长期封锁使得制造业的外国投资减少98%,仅金融和公共事业部门的外国直接投资有所增长,分别增长38%和96%。跨国并购也一落千丈,2020年唯一的交易是Orica(澳大利亚)以 2.02亿澳元收购总部位于利马的炸药制造商Exsa 84%的股份。展望未来,受大宗商品价格回升,相关经济复苏,秘鲁新政府上台,以及进一步的财政支持等利好因素,外国直接投资预计将在2021年和2022年实现部分反弹。

    根据秘鲁私人投资促进署(ProInversión)预测,截至2020年12月,作为资本贡献的外国直接投资存量将为268.06亿美元,主要投资者将是英国(46.38 亿美元)、西班牙(46.38亿美元)和智利(35.67亿美元),分别占17.3%、17.3%、13.3%。吸引外资最多部门将是采矿业(62.57亿美元)、通信(54.80亿美元)和金融(47.95亿美元),分别占23.3%、20.4%、17.9%。根据秘鲁中央储备银行的数据,2020年外国直接投资接近2005年的水平,与2019年相比下降67%。

    外国援助

    秘鲁政府十分重视外国援助和国际合作,在外交部下设立国际合作署(APCI),专门负责相关业务。

    根据该署最新数据,2019年秘鲁总计获得2.29亿美元援助。援助主要来自亚洲、欧洲、北美等地,前10名分别为美国、加拿大、西班牙、瑞士、德国、欧盟、韩国、法国、日本、荷兰。国际组织机构方面,援助秘鲁最多的有预防艾滋病、肺结核和疟疾国际基金、联合国儿童基金会、泛美开发银行、世界环境基金、世界粮农组织、联合国开发计划署和国际移民组织等。

    秘鲁发生新冠肺炎疫情后,中国政府第一个向秘鲁提供医疗物资、技术(通过视频会议)援助,中国也是第一个向其派遣医疗专家的国家,秘鲁政府对此十分感谢,当地媒体进行了大量报道。此外,美国、韩国、西班牙、欧盟等国家和地区也向秘鲁提供了抗疫援助。

    历史文化

    综述

    文化事务原由秘鲁国家文化局负责,2010年7月14日,秘鲁国会通法案过设立wenhuabu,负责管理国家博物馆、广播电视局以及国家文化研究所等机构。秘鲁首位wenhuabu长,著名人类学家和历史学家胡安·马丁·奥西奥在9月4日宣誓就职。

    秘鲁是印加文明的发祥地,秘鲁文化主要来源于印第安和西班牙传统,但也被非洲、亚洲和欧洲族群影响。秘鲁早期的艺术可追溯至前印加文明的陶器、纺织品、首饰和雕塑。印加人维持了这些工艺的制作,并在建筑等领域取得较大的成就,其中包括马丘比丘古城的兴建。巴洛克艺术是殖民时期的主要艺术,但在一定程度受到当地传统的影响。这时宗教事物是艺术作品的主要描绘对象,当时大量兴建的教堂和库斯科画派就是当中的代表。独立后秘鲁艺术的发展停滞,直至20世纪初期印第安主义运动的兴起。自从1950年代,秘鲁艺术倾向折衷,且受到外国和当地潮流的冲击。

    秘鲁草绳桥列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录。

    语言

    根据1993年秘鲁宪法,秘鲁的官方语言是西班牙语,在西班牙语占主导地位的地区,官方语言是盖丘亚语和其他土著语言。82.6%的人口以西班牙语为母语,13.9%的人口以盖丘亚语为母语,1.7%的人口以艾马拉语为母语,剩下的1.8%的人口使用其他语言。
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