第22章:特立尼达和多巴哥共和国-《史册》
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据特多媒体报道,特多疫情期间收到的国际援助还包括:拉美开发银行(CAF)提供的40万美元抗疫资金,用于支持特多加强对医护人员防护的措施。欧盟向加勒比地区援助800万欧元抗疫资金(约860万美元),供加勒比公共卫生局采购新冠肺炎病毒检测用品及医疗防护物资、增加实验室技术人员和设备维护等。美国向加勒比国家地区援助300万美元资金,其中特多和加勒比公共卫生局将分别获得47.5万美元援助。美国还向特多提供2所临时医院,并承诺向包括特多在内的拉美和加勒比国家捐赠600万剂新冠疫苗。加拿大向泛美卫生组织援助530万美元,用于帮助成员国加强对医务人员的培训、采购医疗物资、提高新冠肺炎数据采集和处理分析能力。美洲开发银行向加勒比公共卫生局和其他加勒比公共卫生机构捐赠75万美元。此外,泛美卫生组织向特多捐赠医疗防护用品、检测试剂盒、提取试剂盒等。在疫苗方面,特多还收到印度、巴巴多斯、圣文森特和格林纳丁斯、百慕大群岛等捐赠的疫苗。
文化
语言
特多官方语言和通用语为英语。但民间最常使用的语言却是特立尼达英语与多巴哥英语(二者皆可视为是英语的方言,或一种克里奥英语,English Creole,也就是以英语为基础的混种语言),但由于特立尼达离南美大陆非常的近,为了与它的南美洲邻国进行良好的交流,西班牙文也受到该国政府的重视与推广。
宗教
特立尼达和多巴哥居民中55.3%的人信仰基督教,其次是印度教(占18.2%)和伊斯兰教(占5%)。特立尼达和多巴哥的风俗习惯主要源于宗教信仰。
节日
特立尼达和多巴哥实行每周五天工作制,周六日是公休日。全年共有14天法定公共假日,包括:元旦(1月1日)、浸信会解放日(3月30日)、耶稣受难日(3月或4月,日期不固定)、复活节(3月或4月,日期不固定)、开斋节(5月,日期不固定),印度人到达日(5月30日)、基督圣体圣血节(5月或6月,日期不固定)、劳动节(6月19日)、解放日(8月1日)、国庆日(即独立日,8月31日)、共和日(9月24日)、排灯节(11月,日期不固定),圣诞节(12月25日)、节礼日(12月26日)等。狂欢节(2月或3月,大斋首日前的星期一和星期二)是非法定节假日,但基本各机构都会放假。
习俗
特立尼达和多巴哥人讲礼貌,重礼节,纯朴、好客。朋友到家,主人会拿出家里最好的食物款待客人。特立尼达和多巴哥人在商务方面不愿仓促表态,通常做出决策较慢。商务谈判要着正装,即使以公司的名义馈赠也要针对个人。
特立尼达和多巴哥文化具有多元特色,其节日、传统习俗、饮食习惯、宗教和音乐以本地土著民族的文化为基础,混合了移民带来的欧美、非洲和亚洲特色,最具代表性的节日是印度排灯节和世界闻名的狂欢节。狂欢节期间会上演音乐和舞蹈盛宴,包括由特立尼达和多巴哥人发明的钢鼓表演。每年狂欢节能吸引4万游客,创造产值约1800万特元。
传统美食
在不同的历史时期,西班牙、法国和英国都侵占过特立尼达岛。这些殖民者利用岛上最初的居民美国印第安人作为劳动力,并奴役来自非洲、印度和中国的劳动力。后来,中东和葡萄牙的人们也来到这里,美国的社会风俗和文化对特立尼达岛产生了深远的影响。这些地区的不同文化和美食传统的相互融合便产生了特立尼达的美食。
非洲奴隶带着他们香醇的炖品和可口的菜肴来到特立尼达岛。经过几代人的发展,这些菜肴被制作成了具有特立尼达特色的美食,如:pelau、通心粉派和callaloo(一种用蟹肉、蔬菜、以及各种调味佐料煮成的浓汤)。任何肉类或豆类都可以炖出特立尼达风味的菜肴,但鸡肉和红豆是最美味。
军事
特立尼达和多巴哥国防军始建于1962年,由陆军、空军和海岸卫队组成。总统为国防军司令,总参谋长负责军队日常事务。1995年军队有地面部队2100人,海岸卫队700人(包括空军50人)。还有一支4800人的准军事警察部队。1998年国防开支为5.50亿特元。
交通
公路
特立尼达和多巴哥国内运输以公路运输为主。公路总里程约为9592公里,其中,全天候公路有5000多公里。全国共有7条高速公路,连接特多主要城市,总里程约112公里。目前正新建1条高速公路延长线,里程30公里。作为岛屿国家,特多与周边国家无陆上交通连接。
水运
特立尼达和多巴哥有4个主要港口:西班牙港、利萨角港、查瓜拉马斯港和塔巴拉多角港。其中,西班牙港最大,有通往世界各大港口的海运航线。据联合国贸易和发展会议统计,2019年,特立尼达和多巴哥港口吞吐量约为36.8万TEUs(长20英尺的集装箱)。主要海运目的地有巴西、巴拿马、圭亚那、荷兰、英国、美国、苏里南、哥伦比亚、多米尼加和西班牙。按船旗算,特多共有103艘船舶,规模为2.7万载重吨(DWT)。按船舶所有权算,特多船队规模为8000载重吨(DWT)。2019年,来特邮轮旅客数超过9.1万人次。
空运
特立尼达岛和多巴哥岛各有一座机场,均可起降波音747等大型客机。位于特立尼达岛的皮亚科国际机场于1931年建成,2001年新建北航站楼,是南加勒比和北拉美地区最现代化的国际机场之一,是加勒比地区第七繁忙的机场,2019年,旅客吞吐量达29.2万人次。疫情前,皮亚科国际机场有飞往欧、美、加、拉美多国的直达航班。位于多巴哥岛的罗宾逊国际机场于1940年建成,目前,正在建设一座新航站楼,2019年,旅客吞吐量达10.4万人次。罗宾逊国际机场有飞往伦敦、纽约、法兰克福、多伦多等地的国际航班。目前,中特之间无直飞航班。由中国前往特立尼达和多巴哥可经由纽约、伦敦、法兰克福、阿姆斯特丹或巴拿马城转机,一般飞行时间20小时以上。
社会
民生
政府向老年人和失业者分别提供养老金和失业救济金。政府向贫困户发放食品券。1993年全国有收音机62.5万台,电视机40.5万台,电话主线19.2万条。卫生费用占政府开支的7.7%。2010年,全国共有固定电话29.33万部,手机189.4万部。
教育
特立尼达和多巴哥中、小学实行免费公办义务教育,私立学校和国际学校收费昂贵。特多教育部统计,全国共有学前教育机构超过900所,小学476所,中学134所。特多共有3所大学:西印度大学圣奥古斯丁分校、特立尼达和多巴哥大学和南加勒比大学。另外,设有面向残障学生的特殊教育学校,由教育部管理,学生支持服务司(SSS)协调。特立尼达和多巴哥成人文盲率约为1.3%。
媒体
全国主要有3份日报:《特立尼达和多巴哥快报》(发行量7.5万份)、《特立尼达卫报》(发行量5.1万份左右)和《每日新闻报》(发行量5.2万份)。全国有3家主要的新闻机构:加勒比新媒体集团、加勒比通讯网、特立尼达广播有限公司。广播电台有30余家,影响力较大的为中波610电台、特立尼达电台等。电视台有3家:特立尼达和多巴哥国家电视台、电视六台和信息频道电视台。近年来,特多有线电视发展很快,目前,共有4家公司经营有线电视业务,可收看美欧等国的30多个电视频道。
医疗
特立尼达和多巴哥医疗制度健全,医疗体系的硬件水平较高,2017年,每万人口床位数为30.24张。医疗保障状况较好,医疗费用由国家承担。据世界卫生组织统计,2015年,全国经常性医疗卫生支出占GDP的6%,按照购买力平价计算,人均经常性医疗卫生支出2204.1美元。2019年,特立尼达和多巴哥人均预期寿命为76.1岁,其中男性平均寿命72.5岁,女性平均寿命79.9岁。
特立尼达和多巴哥主要传染性疾病是登革热、艾滋病和肺结核。新冠肺炎疫情对特多医疗体系造成较大冲击,特多为应对疫情专门设立并行医疗系统,分别向新冠肺炎患者和普通患者提供医疗服务。2021年4月以来,特多新冠肺炎确诊病例数居高不下,医疗系统面临较大压力。截至2021年5月31日,特多累计有23909人确诊感染新冠肺炎,495人死亡。
2013年6月,中特两国政府签署卫生领域合作的协议。根据协议相关安排,2014年至2016年,北京宣武医院、天坛医院、朝阳医院和世纪坛医院先后向特多派出四批援外医疗队,在圣费尔南多总医院开展医护服务、医疗合作和学术交流。每批医疗队由10人组成,半年轮换一次,队员分别来自神经内外科、心内科、外科、麻醉科、眼科、耳鼻喉科、整形科、骨科、消化科、肿瘤科、病理科等科室。2018年,特多总理罗利访华期间,中特两国政府就卫生合作做出进一步安排。2018年与2019年,天坛医院和宣武医院两批短期医疗专家组分别赴特立尼达和多巴哥执行为期1个月的医疗援助任务。两批短期医疗专家组共19人,主要来自神经外科和麻醉科,共完成19例复杂的神经外科手术,开展多场高水准的专业技术培训、神经外科论坛和学术研究,并向特方捐赠相关医疗设备和药品。
通信
特立尼达和多巴哥有三大通信运营商,分别是国有运营商特立尼达和多巴哥电信(TSTT)和两家私营运营商Digicel和Flow。其中,特立尼达和多巴哥电信和Digicel为全业务运营商,能够提供包括移动宽带、固定宽带和政企信息服务等三种类型的服务,Flow可以提供固定宽带和政企信息服务两种类型的服务。
根据特立尼达和多巴哥电信局发布的年度报告,2019年,特立尼达和多巴哥电信业总收入7.4亿美元,占GDP比重3%,同比下降11%。特立尼达和多巴哥在电信领域实行特许经营,截至2019年底,共有7家国际电信服务运营商、2家移动电信运营商、18家固定电信服务运营商、14家有线电视、4家无线电视、13家付费电视、36家无线电广播电台。
数字基础设施
特立尼达和多巴哥数字通讯产业基础设施较为完备,已基本建成数字化通信网络,互联网普及率较高。4G网络覆盖全国99%的人口,5G网络正在建设中。据特立尼达和多巴哥电信局发布报告,截至2019年底,特立尼达和多巴哥固定电话33.2万部,家庭渗透率71%;移动电话216.4万台,居民渗透率159%;有线宽带家庭渗透率79.9%,移动网络居民渗透率47.9%。特多已建成全长360公里的加勒比微波网络系统,该系统通过高容量的宽带网将特多与全球数据高速公路的光纤电缆连接在一起,使特多可以直接与伦敦、纽约和香港等金融中心连接。
特多信息通信技术(ICT)产业发展在东加勒比地区处于领先水平。根据国际电联发布的ICT发展指数,2017年,特多得分6.04,位列全球第68名,在东加勒比地区仅落后于巴巴多斯(7.31分)。特多ICT发展的主要问题包括,终端设备不足,部分偏远地区没有互联网覆盖,以及公共区域免费Wi-Fi不足。
自疫情发生以来,特多电子商务迅猛发展。特多政府积极实施国家电子商务战略,并通过出口促进局(exportTT)向企业提供网站开发和升级融资,最多可为成功的申请者报销50%的费用。特多的电子支付主要在第一大西洋商业公司的平台上进行,过去一年间,使用该平台的企业数量从300家增加到500家。此外,使用Wipay等其他电子支付服务商的企业数量也大幅度增长。
电力
特立尼达和多巴哥电力供应充足,能满足工农业生产基本需求。特多使用天然气发电,电价由政府控制,是加勒比地区中供电能力最强且电费最低的国家。根据能源与能源工业部官网信息,特立尼达和多巴哥7座发电站总装机容量总计2365.6兆瓦(MW)。根据英国石油公司(BP)统计,2019年,特多发电量为11.1太瓦时(TWh),同比增长5.1%。特立尼达和多巴哥供电设施完善,但进入雨季后,供电设施可能因降雨影响发生故障导致断电。特多电网未与周边国家互联互通。
治安
近年来,特立尼达和多巴哥治安形势严峻,虽然没有反政府武装组织,但黑社会性质团伙、贩毒集团活动频繁,官方公布的凶杀案件呈高发态势。2020年,官方公布的刑事案件总数为8336起。其中,各类盗窃案3405起,谋杀案393起,绑架案66起,抢劫案1826起,性侵案386起(含严重猥亵14起),毒品案269起,非法持有枪械案813起,伤害及枪击案401起,诈骗案168起,其他刑事案件609起。此外,警方曾在2018年2月抓获计划在狂欢节实施恐怖袭击的犯罪嫌疑人。
受疫情形势严峻、经济低迷影响,特立尼达和多巴哥社会治安状况趋于恶化,凶杀、抢劫、绑架等恶性案件频发。2021年4月和5月,发生多起针对中国公民经营超市的暴力抢劫案件,造成一名中国公民不幸身亡、多名中国公民重伤以及财产损失。应中国驻特多使馆和侨界要求,特多警方已指派专人加紧工作,力争尽快破案,并增派警力,加强相关区域巡逻。
【枪支管理】特多允许居民合法持有枪支,但需经过较为严格的资格审查制度获得持枪许可证。
外交
外交政策
【对外关系】 奉行独立自主和不结盟的外交政策,维护民族独立和国家主权,坚持不干涉别国内政原则,反对殖民主义和种族主义,主张建立国际经济新秩序,开展平等互利的国际经济合作。外交以促进特多经济发展为核心任务。积极推进加勒比一体化进程,参与加勒比共同体、加勒比国家联盟、美洲国家组织、联合国等国际和地区组织事务。同西方传统盟友保持密切关系的同时,注重加强与中国、印度等主要发展中国家的联系。
同美国的关系:特美两国交往密切。美是特多第一大贸易伙伴。特多对美经济依存度较高,双方在税收、医疗卫生、人力资源等领域合作密切。
同加勒比国家的关系:积极推动地区一体化进程,是加勒比共同体以及加勒比国家联盟创始国之一。是加勒比国家联盟总部所在地、加共体单一市场成员国
对外关系
与中国关系
1974年6月20日,中国同特立尼达和多巴哥建交。2005年,两国建立“互利发展的友好合作关系”。2013年,两国建立“相互尊重、平等互利、共同发展”的全面合作伙伴关系。建交以来,两国在政治、经贸和文化等领域进行了卓有成效的合作,在国际事务中相互理解和支持。
特多承认中国完全市场经济地位。2018年5月,中特签署共建“一带一路”谅解备忘录。近年来,两国经贸合作发展较快。2022年,双边贸易额约13亿美元,其中中方进口7.6亿美元,出口5.4亿美元,同比分别增长22.9%、19.4%、28.3%。中方主要出口钢铁制品、橡胶轮胎、空调、塑料制品和家具,进口甲醇、液化天然气、铁矿砂、天然沥青和未煅烧石油焦。
同美国的关系
美国是特多第一大贸易伙伴,并在特多有大量投资,特多对美经济依存度较高。同时,双方在打击毒品走私等领域也保持密切合作。2009年4月,美国总统奥巴马赴特多出席第五届美洲国家首脑会议。2010年11月,比塞萨尔总理访问美国。2011年4月,比塞萨尔总理赴美国出席美洲国家组织首脑会议。2012年9月,美“安德伍德”号军舰访问特多。2013年4月,比塞萨尔总理访问美国。6月,美国副总统baideng访问特多。
同英国关系
特多注重保持与英国保持密切的政治和经济关系,2009年11月,英联邦首脑峰会在特多首都西班牙港举办;2010年9月,比塞萨尔总理访问英国;2014年6月17日,特立尼达和多巴哥参加了第八届英国加勒比部长级论坛。
同西方国家关系
特多注重保持与西欧和加拿大等国保持密切的政治和经济关系。积极参加英联邦会议,2008年10月,特多作为加勒比论坛成员与欧盟签署《经济伙伴关系协定》。 2009年11月,英联邦首脑峰会在特多首都西班牙港举办。2010年7月,第25届英联邦议会协会大会在特多首都西班牙港举办。9月,比塞萨尔总理访问英国。2012年5月,加拿大总督、巴拿马总理访问特多。
同加勒比的关系
重视加勒比地区的团结与合作,是加勒比共同体和共同市场以及加勒比国家联盟的创 始国之一,加国联总部设在特多首都西班牙港。积极推动成立加勒比法院和人权委员会,促进地区一体化进程。1999年7月第二十届加共体首脑会议在特多召开。2000年3月,在加共体首脑第11届中期会议上,特多参与首脑各国政府首脑职责分工,并负责安全(包括毒品和非法枪支)问题。2005年4月,加勒比法院在特多成立。2006年1月,特多加入加共体单一市场。2008年8月,特多与格林纳达、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯等3个东加勒比国家共同倡议建立政治和经济联盟。2011年12月,加勒比共同体国家和古巴首脑会议在特多举办。2012年4月,特多取消英国枢密院的终审权,将加勒比法院确定为特多终审法院。5月,加勒比地区贸易投资大会在特多举行。8月,牙买加、圭亚那、圣文森特和格林纳丁斯等加勒比国家政要访问特多,出席特多独立50周年庆祝活动。
与拉美的关系
特多重视与拉美国家的关系。积极同拉美国家就国家安全和打击贩卖毒品进行协商合作。1998年1月潘迪总理对墨西哥进行正式访问,这是23年来特多总理第一次访墨,访问期间双方签署了科技合作、教育文化合作、打击非法毒品走私合作及两国外交部磋商四项协定。4月潘迪总理出席在智利首都圣地亚哥举行的第二届美洲国家首脑会议。8月潘迪总理前往委内瑞拉出席哥伦布到达美洲500周年的庆祝仪式。同月哥斯达黎加总统罗德里格斯对特多进行国事访问。积极同拉美国家就国家安全和打击贩卖毒品进行协商合作。2010年8月,特多能源部长西佩萨德-巴昌访问委内瑞拉,双方签署共同开发天然气协定。2011年11月,美洲国家组织国家安全部长级会议在特多首都西班牙港举办。12月,比塞萨尔总理赴委内瑞拉出席拉美—加勒比峰会。2012年3月,比访问巴拿马。4月,比赴哥伦比亚出席美洲国家组织峰会。
同越南的关系
2023年2月1日,特立尼达和多巴哥同越南建交。
同其它亚非国家的关系
和印度来往较多,双方签有经贸科技协定和文化协定。随着亚太经济的迅猛发展,特多开始重视与这一地区的关系。特多注重发展同非洲国家的关系。4月宣布与马拉维建交。9月特多外长马拉吉出席在南非召开的加共体与南部非洲发展共同体对话会。重视与亚太地区的关系,特多和印度来往较多,双方签有经贸科技协定和文化协定。与韩国签有促进和保护投资协定。2009年4月,特多发起并举办特多-非洲能源会议。2011年3月,印度政府出资援建特多的新甘地研究所动工兴建。2012年1月,比塞萨尔总理访问印度。
旅游
特立尼达岛
特立尼达岛是特立尼达和多巴哥两主岛中较大者,位于西印度群岛最西南部,与委内瑞拉东北部海岸相望,最近处仅11公里。特立尼达岛是西印度群岛中第六大岛,也是小安的列斯群岛中面积最大者。
多巴哥岛
多巴哥岛是南美洲特立尼达和多巴哥的第二大岛,位于西印度群岛南端的大西洋上。岛长42公里,最宽处也只有11公里,形状狭长,像一支雪茄烟,而且岛上盛产烟草,因此岛的名称也就叫作“多巴哥”,意思就是“烟草”。
彼奇湖
彼奇湖(Pitch Lake)是一个奇特的自然沥青湖泊,该湖泊位于加勒比海的特立尼达岛的西南方。这个湖没有一滴水,有的却是天然的沥青,因此人们称其沥青湖。它已经被比作“坏停车场”并且已经被叫为“在加勒比海里的最丑陋的旅游胜地”。
阿萨·莱特自然中心
阿萨莱特自然中心建于1967年,位于特立尼达岛,它的建立者是一群自然学家和鸟类观察家,以保护阿里马谷的自然环境和研究和保护野生动物为目的。它是加勒比海域第一个被建立的自然中心。中心的主要区域位于前可可咖啡柑橘种植区,并且四周被热带雨林包围,导致整个自然区的环境都深受热带雨林的影响。
马拉加斯湾海滩
马拉加斯湾海滩的海岸线长达14公里,阳光充足、沙滩细软,吸引着全世界游客前来度假。
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