第4章:朝鲜民主主义人民共和国-《史册》


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    教育

    朝鲜自1975年起向国民提供12年制的义务教育。此外,政府还会向学生免费派发教科书和书包,如家长不让子女上学会受到处罪。因此,至1989年,所有的成年人都完成中等教育。文盲人口占总人口百分比由75%下降至现在全部识字并均达到中等教育水平;学龄儿童入学率由不足35%上升至现在的100%。现时,朝鲜的学制为2年学前教育、5年小学教育和6年中学教育。

    此外,朝鲜教育还有数个特色。首先是该国实行中央统一集中的教育管理体制,国家负责投资和管理各级各类教育部门,中央教育行政部门为教育省,下设政治思想教育局、师范教育局、普通教育指导局、专科学校指导局、大学指导局、厂办大学指导局、金日成综合大学指导局、项目局、招生局、行政组织局、财政后勤局、教育方法局、科学研究指导局、对外教育局、体育局和经理处。

    其次,朝鲜的教育有浓厚的政治色彩。学生除了要学习朝鲜语、英语、科学和历史外,还要花四至八成的时间学习金日成父子的生平事迹,以及他们提倡的主体思想和先军思想。同时,朝鲜学生自幼被灌输反美和反日思想。

    还有,该国重视科学教育,文史科目也被视为较不重要。在大学入学试中,除“革命史”和外语科,其余的三份试卷也是理科,分别为数学、化学和物理。只有成绩最出色的学生才能入读国内知名的学府。

    朝鲜的高等教育可分为大学教育和学院教育,前者为教授生物、物理、化学等专门知识,后者为培养教师、会计师和工程师等专业人才。现时,朝鲜共有300家的大学和学院。要入读大学和学院,高中生先要参加大学入学试,成绩出众者才可获取升读大学或学院的资格,入学率为20%左右。

    目前,朝鲜的高等教育实行4年制本科,大学学士课程则由4年至6年,以至7年不等。在一学年内,学生要上35星期的课,每星期的课堂共有30至35小时。每个学期结束前,学生都需要考试,并以5分为最高,2分为不合格,未能合格的学生要于下学期重考该科目。而完成整个学士课程后,学生还需参加全国性的考试。考试结束后,学生可按其成绩选择继续完成硕士学位和博士学位,也可接受政府的安排到不同的单位工作。

    另外,朝鲜的学生鲜能获取出国留学的机会,所有欲出国读书的学生也要先得到警察部门的许可。目前,能够出国学习的学生大概有数百人,他们也都是被政府选中的,大部分人在中华人民共和国和日本学习,也有的到美国。

    医疗

    朝鲜向国民提供免费医疗服务。民众如需看病,须先到地方诊所,若情况较为严重的则会送到当地的医院;再严重者则会转介到道以至平壤的医院。在朝鲜经济尚未崩溃前,医疗服务得到政府的重视,1955年至1986年间,该国的医院由285间升至2,401间,诊所也由1,020间增至5,644间。人均寿命也由日治时期的38岁跃升到1986年的70岁,死亡率由20.8%降至9.8%。其时,民众主要的死因如心脏病和中风等循环系统疾病(45.3%),其次为癌症(13.9%)和消化系统疾病(10.4%),因传染病而死非常少见。

    但随着经济崩溃,朝鲜政府无法支持高昂的医疗开支,令各种的药物和医疗物资奇缺(设备也长期没有更新)。世界卫生组织的报告就指该国缺乏近七成的基本药物,当中包括抗生素。其它短缺的物资还有绷带和手术刀。这也导致一些本来很容易痊愈的传染病变得难以甚至无法医治,病人最终因而死亡。此外,由于缺乏药物的关系,不少的国民也患有一至两种的慢性疾病。因此,朝鲜人的预期寿命下降为69.51岁,全球仅排名第155位。

    此外,所阻于持续的粮食短缺,朝鲜人出现了各种的健康问题。至2011年,全国估计约3分之1的儿童面对营养不良的问题。另一份的研究指,朝鲜18岁的成年男子比韩国的同辈矮5寸,同时全国近45%五岁或以下的儿童正处于营养不良的状况。而在脱北者当中,不少人也患有风疹、腮腺炎和麻疹等病。

    在卫生方面,朝鲜至今依然有50万人得不到饮用水,这令到人们需走到河边取水。然而,由于缺乏电力的关系,该国不少的污水处理厂都无法运作,民众所需得的水并不够洁净。另外,时至2004年的最新数据,朝鲜只有半数家庭有冲水马桶(绝大多数是蹲厕)。

    2022年5月12日,朝鲜首都平壤首次发现了新冠病毒感染病例,属于奥密克戎(Omicron)BA.2变种病毒。这是自COVID-19全球爆发之后,朝鲜首次报告新冠病毒感染病例。

    媒体

    朝鲜设有3个电视频道。2个PAL制式电视频道:朝鲜中央电视台KCTV 、万寿台电视台;1个NTSC制式电视频道:朝鲜教育文化电视台。朝鲜的广播电台分别是:朝鲜中央广播电台、平壤广播电台、朝鲜之声广播电台。朝鲜中央广播电台为国家广播电台,1945年10月14日成立。除用朝鲜语广播外,还用多种外语对外广播。朝鲜中央电视台和开城电视台60年代开始播放节目;万寿台电视台1983年底开播。

    主要报刊有《劳动新闻》,朝鲜劳动党中央委员会机关报;《民主朝鲜》,政府机关报;《勤劳者》杂志,月刊,朝鲜劳动党中央委员会机关刊物。另外还有《朝鲜人民军》、《青年前卫》、《平壤新闻》等报。朝鲜外文综合出版社用多种外文出版杂志《今日朝鲜》和画报《朝鲜》。此外,还发行英语和法语周报《平壤时报》。

    朝鲜中央通讯社KCNA 简称朝中社,为国家通讯社,1946年12月5日成立。发行日刊《朝鲜中央通讯》等。

    通信

    2009年已经对普通民众开放手机服务。2008年12月15日,埃及奥拉斯科姆电信公司在朝鲜平壤正式开通3G手机通信。

    2013年1月7日,朝鲜放宽通讯服务管制,去往朝鲜的外籍人士在入境的时候,不用像以前那样将手机扣留在朝鲜海关,只须填写手机IMEI(国际行动装置识别码)序号在海关登记单,就可以将手机带入朝鲜,但只能拨打国际长途电话,不能拨打本国电话和进行上网。Koryolink在平壤顺安机场设立柜台办理业务,WCDMA的3G手机可使用高丽电信公司SIM卡,售价为50欧元。

    2013年2月22日,朝鲜进一步放宽通讯服务管制,Koryolink通知在平壤的外国侨民,于3月1日启动3G网络服务,准许外国人使用手机、iPad及其他流动装置上网,包括使用Twitter或Skype。不过,朝鲜本国居民就不能使用这项服务。但在同年3月底,Koryolink宣布外国人3G网络服务改为只限长期在朝鲜居住的外国人使用,旅客只能拨打国际长途电话。

    有消息透露:平壤市中心的平壤火车总站正在进行接驳无线上网服务的工程,供来自中国等地的旅客用手机上网。

    光明网是朝鲜民主主义人民共和国在2000年建立的广域网。此网并不直接连接至国际互联网,乃为独立运作之网络。朝鲜民众只需到各电话分局办理入网申请手续,即可免费24小时通过电话线享用无限时的上网服务。

    治安

    朝鲜政府并没有对犯罪率作统计,但据长期居于该国的外国人表示,当地治安大致良好,即使是穷困也不会偷窃。当中,街头暴力是最常发生的案件,几乎每个大城市都有少年帮派:他们除了互相殴斗外,还会偷窃。然而,由于帮派对治安影响不大,加上不少的成员活跃数年后就会因需投身社会而离开组织,因此,朝鲜政府对这些帮派往往采取宽容态度;街头暴力则通常会被执法部门置之不理。然而,若事情发生在金正日生日等重要日子,涉案人士会被定为政治犯,需送到集中营监禁。

    另外,随着部分地区存在经济崩溃的情况,民众为求生存,甚至以抢劫和强盗为生,也有报告指军队强抢百姓的粮食。卖淫也因而出现,有的女子走到火车站和餐厅门外找生意。在朝鲜,卖淫是严重的罪行,一经发现,这些女子会面临严厉的处罚,甚至会被逐出平壤。

    生活水平

    尽管有些人以贸易致富,但大部分朝鲜人还是过着只能糊口的日子,生活水平有限,世界银行也将朝鲜归类于“低收入国家”。据调查,当地工人现时的平均月薪为5000圆(约合5.56美元),随着通涨的出现和分配制度的失灵,他们需用八至九成的收入于购买粮食,虽说不至于饥饿,但多数只能以荞麦等为主食果腹,偶尔才能吃到米、甚至是水产等的肉食,此外,住宅采用分配制度,一般家庭不须负担房贷。为增加收入,有的市民在工余时期在街边或市集出售如火柴、肥皂等生活用品,也有的转售在家中种植蔬菜,或者是托付地下市集,一些本来选择留守家中的妇女也去当侍应和佣工,一般是以物易物换取物品,少数有私下资金流动的情况,不过当局对这样的小额交易则是默许的态度。

    另一方面,由于收入有限的关系,朝鲜家庭拥有的电器并不多。另外电力供应端的极度缺失,停电在朝鲜是十分常见的事。即便是在首都平壤,一些地区也都仍就得靠轮流供电来维持平衡,使该国民众改仰赖太阳能板与蓄电池来获取电力,在前往朝鲜的时候会看到许多家户配备。现时,全国约40%的家庭有一台电视、20%有相机,洗衣机和冰箱在乡下也相当稀有。此外,由于经济和法律因素,朝鲜人很少能够到邻近的城市或出国旅游。朝鲜的厕所马桶亦以蹲式为主,坐式的较为少见。热水在朝鲜亦是十分奢侈的享受,即便在首都平壤也多为限时供应。

    外交:

    综述

    朝鲜于1975年5月,成为“七十七国集团”正式成员国,同年8月正式加入不结盟运动。1991年9月17日同韩国一起加入了联合国。2000年7月,加入东盟地区论坛(ARF)。与163个国家(含欧盟)创建了外交关系。朝鲜自建国后即与苏联和中华人民共和国建交,并维持着紧密的关系。苏联解体后也跟俄罗斯保持一定联系,另外1961年签订的中朝友好合作互助条约框架下,朝鲜是中国的唯一军事盟友。

    在朝鲜战争中,金日成得到了苏联和中华人民共和国的大力协助,使金氏政权得以巩固。战后,三国之间曾经出现过一些波折,例如:金日成在1956年同时肃清了朝鲜劳动党内亲中华人民共和国的延安派与亲苏联的苏联派;1960年代,朝鲜在中苏交恶后在敌对的苏联与中华人民共和国之间左右逢源,来回摇摆以保证自身的最大利益。但是,整体而言该国与中、苏两国的关系仍然较为稳定。这情况一直维持至苏联在解体前夕与韩国建交(苏联在和韩国建交不久后解体),导致朝鲜与其断交;还有中华人民共和国在1992年与韩国建交,令朝鲜一度与其交恶,使朝鲜外交在1990年代陷入孤立与被排斥状态。随后,朝鲜试图打破僵局,改为与越南、老挝和柬埔寨等社会主义国家创建合作关系,因为同为社会主义市场经济的越南跟中华人民共和国在南沙群岛主权问题上存在尖锐对立;又在1991年加入联合国等国际组织。

    另一方面,由于朝鲜视美国、日本和大韩民国为“敌对政权”,故此一直未与这三国创建正式的外交关系。朝鲜更是唯一未与日本建交的联合国成员国。虽然如此,但在2000年代后,朝鲜与这三个国家的接触日渐增多。2002年,朝鲜在与日本的首脑会谈中承认曾在1977年到1988年间绑架日本人一事,并释放依然生还的5人。2003年,朝鲜核危机爆发,朝鲜被邀与美国、中华人民共和国、日本、大韩民国和俄罗斯出席六方会谈,以鼓励放弃核武。2007年,朝鲜先宣布同意放弃核武,金正日又与时任大韩民国总统卢武铉就创建朝鲜半岛和平机制、无核化、扩大经济合作等问题达成多项协议,并签下《南北关系发展与和平繁荣共同宣言》。2008年,纽约爱乐乐团亦曾访问朝鲜。

    2017年11月21日,时任美国总统的唐纳德·特朗普在内阁前会议上表示,由于朝鲜“除了以核毁灭威胁全世界外,朝鲜还屡次支持国际恐怖主义行径,其中包括在外国土地上的谋杀行径”,美国将把朝鲜列入支持恐怖主义的国家名录。

    然而,在这段时期,朝鲜也有和这些国家发生冲突。2009年4月14日,朝鲜宣布退出六方会谈,并在其后重开核设施,进行第二次的地下核试。同年,朝鲜称有两名美国女记者在未经许可的情况下,从中国越过朝鲜边界被捕,并判二人劳改12年。该事件最终在美国前总统克林顿到访朝鲜后平息,两名记者获释并回国。2010年3月26日,发生天安舰事件。同年11月23日,朝鲜又对韩国的延坪岛进行炮击。2013年3月5日,朝鲜宣布撕毁“朝鲜停战协议”,又切断在朝鲜半岛非军事区板门店与美军的军事热线。

    现时,朝鲜共与165国保持外交关系,并有24个国家在首都平壤设有大使馆。欧洲只有法国与爱沙尼亚与朝鲜从未创建外交关系。目前全球只有马来西亚的公民可免签证到朝鲜旅游30天,。从2017年3月5日起,由于金正男遇刺事件,马来西亚政府基于安全考量,宣布取消朝鲜公民的免签证待遇,并且禁止马来西亚公民前往朝鲜。2018年,马来西亚首相马哈迪·莫哈末对于2018年朝美首脑会晤表示欢迎,并表示世界不应对金正恩怀疑并应学习他对于和平的期盼,在东京的一个记者会上, 马哈迪希望朝美首次峰会能获取好结果,并表示马来西亚重开朝鲜驻当地大使馆,改善因金正男遇刺事件而低落的两国关系。2021年3月19日,因马来西亚批准美国对一名朝鲜男子的引渡申请,朝鲜宣布与马来西亚断绝外交关系。

    2022年7月13日,朝鲜宣布承认顿涅茨克与卢甘斯克的独立地位,成为继俄罗斯和叙利亚后第三个承认顿涅茨克与卢甘斯克独立地位的联合国成员国,随后乌克兰宣布与朝鲜断交。

    中朝关系

    1949年10月6日,中朝两国建交。

    1950年,朝鲜战争爆发后,中国派出中国人民志愿军支援朝鲜,与朝鲜军民并肩浴血奋战,与美韩联军作战,最终迫使美国签订停战协议。

    1961年7月11日,两国签署了《中朝友好合作互助条约》。中朝两国一直保持着传统的和睦邻友好合作关系。从朝鲜战争开始,中国克服自身经济的严重困难,向朝鲜无偿提供了几百亿人民币的资金和几百万吨的物资。中国一直还以很低廉的价格把矿产品出售给朝鲜。中朝双方宣布成立罗先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会。

    2022年中朝贸易额10.28亿美元。其中,中国向朝鲜出口8.94亿美元,自朝鲜进口1.34亿美元。

    朝韩关系

    朝鲜战争停战后,朝鲜半岛长期处于政治对立、军事对峙、经济隔绝的冷战状态。

    1968年1月,朝鲜派31名武装特工潜入汉城(今译首尔),直至青瓦台总统府前企图刺杀朴正熙。因被识破,28名特工被击毙,1名被俘,2名逃跑。

    1972年5月,韩国中央情报部部长李厚洛访问平壤,与朝鲜劳动党中央组织指导部部长金英柱举行会谈。7月4日,朝韩双方发表《北南联合声明》,确认了祖国统一的三项原则。上世纪70年代,朝韩关系已呈“破冰”迹象,但朝鲜接二连三的刺杀和爆炸袭击,使得朝鲜半岛阴云密布、杀气不散。

    1974年8月15日,韩国举行光复节庆祝大会,总统朴正熙进行演讲时,侨居日本的韩国人文世光冲上前向zhuxi台开枪,没有击中朴正熙,却打死了第一夫人陆英修,混战中,有一个合唱团的女生被流弹击中身亡。刺客被抓住,经审问供称是受朝鲜指派,后被处以绞刑。

    1983年,韩国总统全斗焕在仰光遭到事先布置的炸弹袭击,侥幸躲过一劫。而1987年大韩航空858号班机空难最为触目惊心,机上一百多人无一生还。

    1984年韩国水灾,朝鲜红十字会通过板门店,仁川港和北平港向韩国红十字会运送了救济物资,其中包括5万袋大米、50万米布、10万吨水泥和14种药品。

    1984年11月15日,朝韩双方举行了首次经济会谈,并就贸易项目、经济合作领域和进行合作的程序达成协议。

    1994年6月28日,双方代表在板门店接触,确定朝鲜国家zhuxi金日成和韩国总统金泳三于当年7月25日至27日在平壤会晤。

    1994年7月8日,朝鲜国家zhuxi金日成去世。朝韩首脑会晤因此而未能举行。1998年4月,朝韩双方在北京举行近4年的首次副部长级会谈。金大中、卢武铉政府奉行对朝和解合作政策。2000年6月和2007年10月,金大中、卢武铉先后访朝,同金正日举行首脑会晤,分别发表《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》。其间朝韩举行多次官方会谈和一系列民间交流活动,签署多项合作协议,朝韩关系一度取得较大进展。

    朝韩在2000年夏季奥林匹克运动会、2004年夏季奥林匹克运动会和2006年都灵冬季奥运会、2005年东亚运动会以及2006年多哈亚运会的进场仪式时,都使用象征朝鲜半岛统一的朝鲜半岛旗以同一队伍进场。

    2010年天安号沉没事件、2010年延坪岛炮战激化了南北矛盾。2012年,朝鲜政府组织10万人在平壤集会,口号一致的“声讨”李明博政府,共同指责对方冒犯朝鲜领导高层的“尊严”。

    朝美关系

    朝美尚未建交。

    2008年10月初,美国助理国务卿、六方会谈美方团长希尔访问朝鲜,同朝方在朝鲜核设施验证问题进行了磋商。11日,美宣布将朝鲜从支持恐怖主义国家名单上除名。12日,朝鲜对此表示欢迎,并宣布恢复宁边核设施去功能化工作。之后,朝美双方关于验证问题一直未能达成一致,无核化进程停滞不前。

    2009年05月27日星期三,朝鲜人民军驻板门店代表部发表声明说,韩国正式加入“防扩散安全倡议”把朝鲜半岛局势“拖入了战争状态”,朝鲜为此将采取三项措施。其中一项为:鉴于美国纵容韩国加入“防扩散安全倡议”,违反了《朝鲜停战协定》,抛弃了停战协定签字国的责任,朝鲜也将不再受停战协定的约束。在停战协定失去效力,朝鲜半岛即将重新回到战争状态的情况下,朝鲜军队将采取相应的军事行动。2012年7月,朝鲜外务省发言人指出,美国应“不带任何理由或先决条件,把《朝鲜停战协定》改为和平协定”,以行动证明无意敌视朝鲜。

    2014年12月19日,奥巴马曾年终新闻发布会上明确表示,联邦调查局已确认朝鲜就是对索尼影业发起网络攻击并威胁美国电影业和观众的幕后黑手,美国将采取报复行动。

    2015年1月3日,美国白宫发表声明称,美国总统奥巴马正式签署了一项行政令,授权对朝鲜实施新的制裁。白宫表示,此举是作为对此前索尼影业遭到黑客攻击一事的“第一部分反应”。

    根据奥巴马签署的这项总统行政令,新的制裁将针对三家朝鲜机构以及10名个人。三家机构包括朝鲜军方情报机构——侦查总局、支持朝鲜国防研究的朝鲜檀君贸易公司以及为导弹计划提供支持的朝鲜矿业发展贸易公司。而将面临制裁的个人均是为这些机构工作的人员或朝鲜官员。受制裁的朝鲜官员和政府机构将无法进入美国的金融系统,美国公民也被禁止同这些人或机构发生金钱往来。

    朝俄关系

    1948年10月2日,斯大林领导下的苏联在朝鲜建国后,成为第一个与朝鲜建交的国家。在朝鲜战争中金日成得到了苏联和中国的巨大帮助,虽然朝鲜在战前希望达到的朝鲜半岛统一和其他的目标并没有实现,但正是由于这场战争,金日成得以继续统治朝鲜。在之后几十年冷战与中苏交恶的岁月里,尽管朝鲜与苏联有过多次矛盾,但双方关系总体上也较为稳定,。金日成在1956年同时肃清了朝鲜劳动党内亲中国的延安派与亲苏联的苏联派,1960年代,朝鲜在中苏交恶后在敌对的苏联与中国之间左右逢源,来回摇摆,保障自身的最大利益,直到苏联瓦解的前夕,与韩国建交。

    1961年6月24日,朝鲜公布朝鲜内阁首相金日成即将访问苏联,并签订《苏朝友好合作互助条约》。随即,中国邀请金日成于访苏后访华。7月,《中朝友好合作互助条约》签订,双方以中国45.5%,朝鲜54.5%的比例划分了中国与朝鲜边界在长白山地区的走向,朝鲜跟中国的反修主张一样,在内部文件中指责赫鲁晓夫为“在领袖(斯大林)坟墓上跳舞的人”“社会主义背信者”。1965年苏联加大援助以争取朝鲜,朝鲜倒向苏联。1968年1月23日,美国海军间谍船普韦布洛号在朝鲜东岸的元山外海进行情报搜集任务时,遭朝鲜方面勒令停船接受检查,并以非法入侵领海的理由逮捕,船长以及几名船员被击伤,一名船员死亡。经过外交谈判,1968年12月,美国接受朝鲜提出的要求,承认错误、道歉、保证不再发生此类事件,朝鲜同意释放人质但宣布没收该舰。82名被俘船员以及死亡船员的遗体在板门店移交给美方。苏联勃列日涅夫政府对朝鲜此次事先未告知苏联的轻率挑衅行为非常不满。1970年,美苏缓和,苏联不再支持朝鲜对抗美国,中朝关系又迅速恢复,金日成历史性重访中国。
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